一、综合
根据地区生产总值统一核算结果,2025年,金山区实现地区生产总值1283.94亿元,可比增长4.5%。分产业看,第一产业增加值9.84亿元,增长2.5%;第二产业增加值725.96亿元,增长1.3%;第三产业增加值548.14亿元,增长9.6%。三次产业增加值比例为0.8:56.5:42.7。
2025年,全区财政总收入完成446.54亿元,同比下降0.4%,其中,区级地方财政收入完成113亿元,同比增长6.5%;税收收入完成435.83亿元,同比增长0.1%,其中,区级税收收入完成107.19亿元,同比增长1.9%。规上工业总产值完成2529.02亿元,同比下降1.7%,按可比价计算,增长1.4%,其中,属地规上工业总产值完成1791.49亿元,同比增长3.4%,按可比价计算,增长4.2%;全社会固定资产投资额同比增长2.7%,其中,工业投资额同比增长40.1%;社会消费品零售总额完成362.27亿元,同比增长0.1%,其中,限上社会消费品零售总额完成92.39亿元,同比下降5.6%;限上商品销售总额完成1225.29亿元,同比增长6.9%;规上服务业营业收入完成699.32亿元,同比增长80.3%。
表1.2025年金山区主要经济指标情况
指标 2025年完成(亿元) 同比增幅(%)
一、地区生产总值 1283.94 4.5(可比价)
二、财政总收入 446.54 -0.4
其中:区级财政收入 113.00 6.5
三、税收收入 435.83 0.1
其中:区级税收收入 107.19 1.9
四、规模以上工业总产值 2529.02 -1.7(现价)
1.4(可比价)
其中:属地规模以上工业总产值 1791.49 3.4(现价)
4.2(可比价)
五、全社会固定资产投资 - 2.7
其中:工业投资 - 40.1
六、社会消费品零售总额 362.27 0.1
七、限上商品销售总额 1225.29 6.9
八、规上服务业营业收入 699.32 80.3
(一)第一产业
农业生产较为稳定。2025年,农业总产值26.05亿元,同比下降3.6%。粮食播种面积26.37万亩,同比增长6.8%;总产量13.91万吨,同比增长15.0%。其中:水稻种植面积20.09万亩,同比增长1.5%,今年天气情况较好,台风等灾害性天气的影响较小,单产达568.25公斤/亩,同比增长8.9%,水稻产量114156.63吨,同比增长10.5%;大麦播种面积288.51亩,同比下降21.2%,大麦产量102.01吨,同比下降12.7%;小麦播种面积62500.15亩,同比增长28.5%,小麦产量24889.42吨,同比增长41.9%。油菜籽播种面积1172.82亩,同比下降67.0%,产量212.81吨,同比下降55.5%。
蔬菜生产方面,蔬菜播种面积13.23万亩,同比增长0.4%,蔬菜产量26.10万吨,同比增长4.2%。食用菌产业持续发力,产量4.19万吨,同比增长7.0%。
瓜果生产方面,西瓜播种面积3387.90亩,同比下降12.0%,产量7360.58吨,同比下降9.9%;甜瓜播种面积1190.10亩,同比下降23.8%,产量1898.73吨,同比下降19.5%;哈密瓜播种面积66.45亩,同比下降10.7%,产量105.73吨,同比下降6.5%;草莓播种面积1594.20亩,同比下降2.3%,产量2075.31吨,同比下降7.9%。
畜牧业及渔业方面,生猪产量10210.16吨,同比增长14.1%,肉禽产量2304.08吨,同比增长3.6%;禽蛋产量2122.20吨,同比增长5.1%;鲜奶产量919.00吨,同比下降88.2%。水产品总产量5256.00吨,同比增长3.8%,其中:鱼类产量1990.00吨,同比下降4.8%,虾类产量3235.00吨,同比增长9.9%。
(二)第二产业
工业经济平稳运行。2025年,规上工业总产值2529.02亿元,同比下降1.7%,按可比价计算,增长1.4%,其中,属地规上工业总产值1791.49亿元,同比增长3.4%,按可比价计算,增长4.2%;工业园区完成工业产值1665.25亿元,同比增长3.3%;三资企业完成工业产值414.13亿元,同比下降1.2%。
表2.四个产业集群产值
产业集群 产值
(亿元)
去年同期(亿元) 同比增幅(%) 占属地产值比重(%) 企业数(个)
智能装备 516.59 509.67 1.4 28.8 302
生命健康 333.89 317.82 5.1 18.6 172
新材料 517.40 487.11 6.2 28.9 173
信息技术 112.23 98.38 14.1 6.3 36
总计 1480.12 1412.97 4.8 82.6 683
表3.工业战略性新兴产业总产值
指标 产值(亿元) 同比增幅(%)
工业战略性新兴产业总产值 746.20 3.7
新能源 12.51 -65.7
高端装备 96.48 -14.7
生物 127.07 0.6
新一代信息技术 96.56 10.0
新材料 359.31 7.1
新能源汽车 18.39 49.0
节能环保 68.72 1.2
注:1.战略性新兴产业各子产业之间存在重复,计算总数时剔除重复,与各子产业相加不等;2.按可比价计算同比增速。
新兴产业增势向好。2025年,四个产业集群共有683家企业,完成工业产值1480.12亿元,同比增长4.8%,占属地规上工业总产值比重为82.6%,其中,智能装备、生命健康、新材料、信息技术产业集群分别增长1.4%、5.1%、6.2%和14.1%(见表2);工业战略性新兴产业总产值完成746.20亿元,按可比价计算,增长3.7%,占规上工业总产值比重为29.5%(见表3)。
建筑市场低位运行。2025年,有资质建筑业企业总产值71.94亿元,同比下降7.1%,签订合同额116.38亿元,同比下降4.0%,建筑房屋施工面积224.34万平方米,同比增长1.4%;房屋竣工面积62.92万平方米,同比增长95.0%。
(三)第三产业
规上服务业快速增长。2025年,规上服务业营业收入699.32亿元,同比增长80.3%。其中:软信业营业收入460.89亿元,同比增长1.7倍;文体娱乐业营业收入12.26亿元,同比增长3.8倍。
商贸领域稳健发展。2025年,限上商品销售总额完成1225.29亿元,同比增长6.9%;进出口商品总额1168.96亿元,同比增长10.5%。
消费市场增长承压。2025年,社会消费品零售总额完成362.27亿元,同比增长0.1%;限上社会消费品零售总额完成92.39亿元,同比下降5.6%。
旅游经济提质增效。2025年,旅游接待人次1840万人次,同比增长47.0%;旅游综合收入67.8亿元,同比增长20.3%。
金融市场保持活跃。2025年末,银行业金融机构本外币各项存款余额2801.95亿元,同比增长11.9%;本外币各项贷款余额1731.89亿元,同比增长11.3%。
房地产市场维持低位。2025年,房地产开发投资同比下降37.7%;新建商品住房成交均价26345元/平方米,存量商品住房成交均价11609元/平方米。
外资实现显著增长。2025年,合同利用外资完成90702.65万美元,同比增长63.0%;外资到位资金完成75145.27万美元,同比增长3.4倍。
二、社会事业
(一)科技
加大科技企业培育力度。聚焦科技企业培育重点,引导企业加大研发投入力度,激活内生创新动能,高效推进市级项目申报推荐、区级项目立项与验收等各项工作。60个项目获上海市高新技术成果转化立项,3家企业获2024年度上海市科学技术奖。2025年,推荐履约贷企业37家,推荐金额2.3亿元;登记技术合同成交金额达68.2亿元,同比增长17.9%。
加快培育壮大生物医药产业。举办“医企金融・链通供需”对接会。推进生物医药产业项目共计24个,计划投资总额约43亿元。
推动公民科学素质稳步提升。举办2025年金山区科技节、全国科普月、科普讲解大赛等活动,持续打造科普讲师团,推进“惠民科普直通车”金山号专线等品牌项目。全区科普基地共有61家,其中市级及以上科普基地12家、区级科普基地49家。另有市级社区书院9家、科技小院3家。推进院士专家工作站建设,全区共有市级院士(专家)工作站34家、区级专家工作站70家。加强专家工作站挖掘培育,完成2025年度市级院士(专家)工作站申报推荐工作。
(二)教育
加快基础建设和资源优化。扩大普惠性托位供给,托幼一体幼儿园比例达90%,完成15个“宝宝屋”扩优提质,服务形式从亲子托向单独托转型,建成五大“数字金小囡”场景。华东师范大学第二附属中学金山实验学校顺利交付使用,上海健康护理职业学院(筹)校区建设一期工程正式开工。落实“新五项标准”,全区义务教育普通教室均已安装空调并正常使用。
加强教育服务供给水平。召开区教育高质量发展大会,部署六大行动计划。成功创建国家义务教育优质均衡发展区。制定并实施《金山区全面加强和改进新时代中小学科学教育工作专项行动推进方案》。启动3项基础教育国家级优秀教学成果推广应用。启动推进教育部职业教育“新双高”改革试点项目,3个新高职专业、1个中本贯通新专业、1个中高职贯通新专业完成首批招生。成立全国危化安全智慧生产产教融合共同体,新建6家上海湾区产教融合协同育人基地。
促进学生全面健康发展。推进校家社协同育人平台建设,配置家长学校课程1433门。重点布局足球、排球、曲棍球等11个项目。建立区级艺术资源统筹平台,举办首届长三角青少年“戏曲进校园”暨金山区戏曲教育成果展演。与华东师范大学通信学院签署合作协议,通信学院成为区“中小学科学教育实践基地”。新评25家学生社会实践基地,实施中小学生研学(劳动)教育实践基地分级管理。
2025学年初,共有小学22所,中学39所(初级中学19所、九年一贯制学校8所、高级中学8所、完全中学2所、十二年一贯制学校2所);小学学段在校学生28737人,初级中学学段在校学生20089人,高级中学学段7370人。另有特殊教育学校(滨海学校)学生168人。2025年秋考本科录取率92.26%,本科录取1693人,春考本科录取56人(数据均不含新疆班、社会考生)。
(三)卫生健康
医疗服务水平持续提升。金山医院通过三级乙等综合医院复评审,4家区属公立医院在国家二级医院绩效监测中排名全国前20%,亭林医院转型发展全面启动,与市口腔医院签订合作共建口腔病防治一体化框架协议,区牙防所朱泾分所启动运营。32家市级医院218名专家定期来金服务。社区卫生服务中心诊治病种和配备药品持续增加,建成社区康复中心2家、护理中心2家、标准化门诊手术室4家,新增市中医药特色巡诊站点3个,启用枫泾镇社区卫生服务中心新址。社区卫生服务综合评价排名全市第二,家庭医生签约服务费绩效考核排名全市第四。AI应用网络覆盖11家社区卫生服务中心和133家村卫生室(服务站)。1人入选2025年度“上海市十佳家庭医生”。在居民小区增配自动体外除颤仪(AED)100台,增设区医疗急救中心兴塔分站。
公共卫生服务持续深化。启用区疾控中心(区卫监所)新址。连续8年未发生孕产妇死亡。通过国家慢性病综合防控示范区建设第二轮复评审。在全市率先实现公立医疗机构传染病智能监测预警前置软件部署应用全覆盖,新增5个街镇为市级“无结核社区”创建单位,建成2个病媒生物防制市民科普教育点。建立金山区心理健康科普中心,实施严重精神障碍患者长效药物治疗下沉社区。新增婚检、孕检“一站式”服务机构1家。落实育儿补贴制度,发放补贴2181万元、惠及6892人。举办第五届“蓝盾杯”职业健康防护技能竞赛。以多事联办模式完成乐高乐园重点项目卫生许可联办工作,发放“一业一证”综合许可证108张。完成行政许可、备案及行政确认事项3069件,网办率98.46%。完成“双随机、一公开”检查1016户。
学科人才发展持续推进。深入实施区属公立医院“一院一策”,推动优势学科建设发展,国家临床重点专科建设项目实现“零的突破”,立项国家自然科学基金项目4项,发表SCI论文133篇,获发明专利16项,国家和市级继续医学教育项目19项。亭林镇和张堰镇社区卫生服务中心分别挂牌复旦大学上海医学院附属社区卫生服务中心及筹设单位。修订卫生人才政策,使用人才专项资金2910万元,全职引进正高职称学科带头人1名,柔性引进国家级人才2名,入选上海市“医苑新星”青年医学人才培养资助计划1人、复旦大学上海医学院“临床科学家培养计划”拔尖项目1人。获市卫生健康系统第二十届“银蛇奖”提名奖1人。深入实施社区卫生服务能力提升行动,开展全科医师、乡村医师专项培训进修,开设“西医学习中医”培训班。
2025年,全区医疗机构300所,实有床位6815张,卫生技术人员7715人;门急诊服务754.99万人次,出院16.03万人次,手术14.05万人次。
(四)文化
推进公共文化服务高质量发展。举办2025上海金山红色文艺轻骑兵走基层巡演活动、“上海湾区”百姓大舞台、2025“鑫视界”艺术鉴赏等系列活动。落实公共文化惠民工程,2025年,“社会大美育课堂”开展线上线下活动961场,总参与44.72万人次;“市民艺术夜校”金山分校共设立30个点位,成功开设68门课程,其中线上31门、线下37门。推进文化惠民“百千万”工程,开展市、区、镇级供给文艺演出、艺术教育等活动1270场,受众5.6万人次;配送文艺指导员3842课时,受众3.61万人次;公益电影放映1.12万场,受众63.42万人次。各公共文化服务部门开展文艺演出、阅读推广、展览展示、艺术培训、文化体验、讲座等活动5.2万余场,服务群众625.12万人次,其中线上185.66万人次、线下439.46人次。
引领金山全民阅读社会风尚。组织开展2025年晒书节系列活动、中小学生暑期阅读提升计划、桑榆诗社等各类读书活动,覆盖全年龄段人群。区、镇图书馆共开展阅读活动5686场,读者参与达115.7万人次。持续推动上海市为民办实事项目“儿童友好城市阅读新空间”打造工作,新增5个空间点位,完成11个街镇(高新区)全覆盖,不断完善提升儿童阅读服务质量。
推动文化遗产系统性保护。完成文物普查实地调查阶段工作,启动推进认定公布阶段工作。完成三普点位复查171处,新发现文物点位21处、文物线索9处,核定消失“三普登录点”2处。新增市非物质文化遗产代表性传承人3人、“非遗工坊”2个,入选上海市非遗文旅融合案例2项。各文博场馆共接待团队4759批次、参观者11.2万人次。开设“有农有画”金山农民画学习班15个,开展教学活动360场。加大对外文化交流,32幅金山农民画精品作在荷兰海牙展出,在国际舞台彰显金山农民画的独特魅力。
(五)体育
全民健身公共服务体系取得新进展。超额完成2025年为民办实事工程和民心工程任务。建成健身步道4条、运动球场3片、益智健身苑点68个,新增社区市民健身中心3处、健身驿站1处、长者之家1处。人均体育场地面积达3.76平方米,位于全市前列。全年区属体育场馆累计接待市民105.1万人次。开展体育配送“六进”服务601次,覆盖5.38万人次。完成第六次全国国民体质监测工作任务,测试超1万人次,运动防治慢性病干预5223人次。《体育直通车,驶向健康的未来——金山区慢性病综合防控全民健身行动工作实践》入选2024-2025年度全国慢性病综合防控工作优秀案例。年内,5家单位、4位个人分别荣获2021-2024年度全国群众体育先进集体、先进个人称号。
青少年业余训练工作进一步深化。设立品牌项目10个、重点项目10个,建成19个项目的区运动队、校运动队240个;青少年奥全运项目运动员注册人数1458名,在训学生近2000名;全年向市一线、二线队伍输送运动员30人。区运动队在上海市青少年锦标赛中斩获42金25银27铜,金牌数同比增长35.5%。在第十五届全运会竞体项目中斩获5金1银1铜。在第十五届全运会群众赛事活动足球项目比赛中获得1金1银,是全市唯一获得群体项目金牌的区。
“体育+”多元融合发展进一步深化。共举办区级及以上赛事82项,其中国家级17场、市级29场,超10万人次参加,赛事宣传浏览量超2100万人次,拉动消费超5000万元。举办全国花样轮滑公开赛(金山站)、上海湾区半程马拉松、铁人三项系列赛、平湖金山乡村半程马拉松等品牌赛事。积极培育学子经济,暑期集中推出8项学子赛事,打造8大“体育+”主题研学班,开设8期体育专项技能课程,推出3条体育研学精品线路2025年,全区体育业营业收入同比增长129%,增速位列全市第一。全年体育彩票销售额达2.32亿元。
三、人民生活
(一)人口
2025年末,全区常住人口81.49万人。其中,户籍常住人口52.43万人,外来常住人口29.06万人。
2025年末,全区户籍人口53.46万人。从性别看,男性人口26.38万人,女性人口27.08万人,分别占总人口的49.3%和50.7%。从户口看,城镇人口28.22万人,乡村人口25.24万人,分别占总人口的52.8%和47.2%。
(二)就业
就业形势总体平稳。2025年,共帮助1104名长期失业人员实现就业,完成率200.7%;创业帮扶788人,完成率197%。组织补贴性职业技能培训36620人,完成率238.3%。
社会保险覆盖面进一步扩大。2025年末,全区城乡居保参保人数为71627人,其中城乡居保缴费人数10954人,享受城乡居保养老待遇60673人。城乡居保养老人员月养老金水平为每人每月1753.3元。2025年,共受理申请工伤认定3040件,受理按项目参保111件,作出工伤认定结论2884件,共受理劳动能力鉴定申请2677件,作出工伤初次鉴定结论2358件。
(三)民生和社会保障
社会救助扩围增效。2025年元旦春节期间,共帮困83946人次、发放资金4378.58万元,其中,镇级帮困46479人次、发放资金2354.87万元。2025年,累计发放各类生活保障金2.30亿元、惠及36.05万人次;发放综合帮扶资金731.10万元。
全力推进民心工程和为民办实事项目。新建综合为老服务中心2家、社区长者食堂1家、老年助餐点5家、家门口养老服务站3个、“养老院+互联网医院”1家、乡村长者照护之家2家,改造认知障碍照护床位82张,2家老年助餐点升级为社区长者食堂,完成智能水表安装600户。
稳步开展为老服务各项工作。持续开展“老伙伴”计划及“爱心点名”项目,以上门探访、电话联络等方式提供家庭互助式服务。现有2500名低龄老年志愿者与12500名70周岁及以上独居老年人等完成结对,累计开展关爱服务132.02万人次。开展“老吾老计划”项目,发挥家庭照护功能,为失能老年人的家庭照顾者提供照护知识与技能培训,缓解家属照护压力。累计开展家庭照护能力提升辅导1.1万人次,被照护对象实训0.44万人次,入户指导服务0.33万人次。做好“金山区智慧养老服务平台”的管理和运营工作。持续推进为老服务“一键通”工作。“福鑫宝”项目提供服务21.55万人次,服务总时长62445分钟。做好百岁老人统计和慰问工作,新增百岁老人60名,累计121名。及时发放各项惠老补贴。累计发放老年综合津贴2.64亿元,惠及15万余名本区户籍年满65周岁的老年人;累计拨付长护险服务费用个人自付部分补贴212.45万元、老年照护统一需求评估费个人负担部分补贴4.82万元、服务照护等级户籍老人补贴94.37万元;拨付征地养老资金111.43万元。累计发放养老服务补贴7117.66万元(含市、区、镇资金)。
2025年,全区居民人均可支配收入63312元,同比增长5.1%。
(四)住房保障
房屋拆除工程平稳有序。2025年,受理备案新开工项目14个,面积9.46万平方米,完成竣工基地19个,竣工面积17.46万平方米,未发生受伤、死亡事故。
住房保障多维发力。新增筹措保障性租赁住房312套、供应565套,新增供应“新时代城市建设者管理者之家”床位350张。按照“应保尽保”原则,新增廉租房租金配租家庭64户,发放租金补贴828.55万元,年度复核审核通过118户;廉租在册享受家庭548户(含6户实物配租)。
人居环境持续改善。新增住宅小区电动自行车充电位1718个,累计建成85858个。实施旧住房修缮35万平方米,既有多层住宅加装电梯20台。
四、固定资产投资与城乡建设
固定资产投资回升向好。2025年,全社会固定资产投资额同比增长2.7%,其中:工业投资额增长40.1%,基础设施投资额增长37.2%,房地产开发投资额下降37.7%。
重大工程和实事项目有序推进。安排重大工程65项,计划总投资701.9亿元,年度计划投资146.2亿元;2025年累计完成投资154.9亿元,完成率106%。乐高乐园度假区、华二金山学校、海上风电一期、枫泾水质净化厂三期、弹性体等项目竣工投用,“一环一河”、瑞金医院金山院区一期、肇民新材料项目、吕巷镇“五好两宜”和美香村试点等项目加快推进,G320改扩建三期、油气管道应急救援中心、先正达、无人机等项目开工建设,重大工程建设取得显著成效,有力支撑区域经济社会高质量发展。安排民心工程实事项目10项,计划总投资6297万元;2025年累计完成投资6999万元,完成率111%。普惠托育服务、困境人群居住改善、充换电站接入等一批惠民项目完成实施。
五、环境保护和安全生产
环境保护与生态建设方面,2025年,全区PM2.5平均浓度为28.3微克/立方米,较去年同期30.0微克/立方米下降5.7%。21个国控、市控考核断面水质优良比例为100%。重点建设用地安全利用率保持100%。有序推进VOCs深度治理和减污降碳试点,编制印发《金山区清洁空气行动计划2025年任务清单》,扎实开展颗粒物-臭氧-颗粒物“三明治”污染防治攻坚。完成入河(海)排污口整治年度任务,加强工业企业污染治理监管,全力推进美丽海湾建设与保护。强化土壤污染源头防控,建成小微企业危险废物收集平台,推进“无废城市”建设和新污染物治理行动,2家单位入选市级“无废城市细胞”典型案例。
城市运行安全和生产安全方面,2025年,发生各类生产安全死亡事故22起、同比下降8.3%,死亡23人、同比下降4.2%。其中工矿商贸死亡事故13起、同比增加1起,死亡13人、同比增加1人;农业机械死亡事故1起、死亡1人,均同比持平;生产经营性道路交通死亡事故8起、同比下降27.3%,死亡9人、同比下降22.2%;未发生生产经营性火灾死亡事故。2025年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.0179人。