央广网北京3月4日消息（记者 邵蓝洁）十四届全国人大四次会议将于3月5日上午开幕，全国人大代表、中铁工业总工程师兼中铁装备首席专家王杜娟今年重点关注数字经济高质量发展和我国应急救援装备现代化能力的提升。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确指出，“健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。”

王杜娟认为，当前我国中小企业缺乏数字化技术能力和专项资金支持，难以实现“工业级数据联动”。现行科技创新政策、税收政策、银行信贷政策等多偏向制造业，而推动数字化转型的数据要素型企业（高营收、低研发占比、轻资产）难以平等受益。

她建议，设立专项扶持基金，支持中小企业以低成本获取数字化转型技术，如工业互联网平台接入、数字孪生改造等；同时扩大政策覆盖范围，推出“数据要素型企业”认证国家或行业标准。

在应急管理体系和能力现代化建设方面，王杜娟关注到，安全应急装备产业作为国家战略性新兴产业，其发展需要跨部门、跨领域的协同。目前，从技术攻关、成果孵化到市场应用的创新链条仍存在堵点，企业特别是中小企业面临研发投入大、市场准入难等问题。她建议， 打造产学研用金一体化的产业创新生态，培育战略性新增长点，建议将安全应急装备产业置于更高战略位置，从创新、金融、集群等方面给予系统化支持。

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