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锚定“十五五”开局 天津:以三大重点任务赋能城市高质量发展
 2025-12-29  出处:中国建设报  

天津市住房城乡建设委员会将抓好“十项行动”“三新”“三量”和“大城三管”等工作,为全市“十五五”良好开局助力。

精心做好顶层设计。在天津市“十五五”规划中,天津市住房城乡建设委员会承担着两项专项规划的编制,一项是城市更新专项规划,一项是住房发展专项规划。在城市更新专项规划中,要结合城市体检,发现发展中的问题,这里面既包括群众关心的急难愁盼,也涉及城市在现代化大都市发展中的一些短板和不足。同时,要围绕“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”要求,确定天津“十五五”时期城市发展目标,划定重点更新区域,确定重点更新项目和任务,制定相应保障措施,形成“项目跟着规划走,土地要素跟着项目走”的城市更新新模式。在住房发展专项规划上,围绕“人、房、地、钱”联动机制,测算住房需求,调整住房结构,保障性住房和商品房两部分要互补发展、错位发展。以人定房、以房定地,形成要素联动的开发机制,合理确定“十五五”时期住房发展目标,确定保障性住房和商品房两个市场结构,明确住房空间落位和相应建设实施,精准适配满足不同群体、不同层次的住房需求,促进房地产平稳健康发展。

充分发挥城市更新抓手作用。要结合天津实际,发挥好这一抓手作用,促进城市现代化建设。第一,做好“三新”工作,通过站产城联动、教产城协同、文商旅融合等措施,进一步提升城市更新项目品质,从而实现“更而能新”,形成城市功能、品质、业态提升,促进科技创新和产业焕新。第二,抓好“三量”工作,以盘活存量促进做优增量、提升质量,深挖低效用地、闲置房产、存量基础设施资源潜力,通过提升改造、用途转换,聚焦“盘而能活”,加强历史街区、工业遗存以及历史风貌建筑等现有资源利用,引入新业态,创造新场景,实现新发展。第三,发挥城市更新综合作用,把城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作结合起来,更好统筹发展与安全。

全面提升治理能力和治理水平。在发展理念上更加注重以人为本,在发展方式上更加注重集约高效,在发展动力上更加注重特色发展,在工作重心上更加注重治理投入,在工作方法上更加注重统筹协调。在推动“大城三管”上下功夫,以“绣花”功夫推动大城细管,扎实细致推动城乡建设、房地产业和建筑业持续健康发展;以数字赋能大城智管,搭建城市信息模型平台,用好数字住建平台,开发数智融合的应用场景,为产业发展提供基础;以机制创新保障大城众管,特别是统筹好政府、居民、社会三大主体,共同构建共建、共治、共享工作格局。抓党建促发展,用业务讲政治,加强干部队伍政治素质和业务能力建设,着力培养各类专业人才,以适应现代化大都市建设,为天津高质量发展提供保障。

本篇内容由天津市住房城乡建设委员会提供

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