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中央财经委员会办公室原副主任尹艳林:多维度锚定“十五五”经济发展新局面
 2025-11-10  出处:中国证券报  

11月8日,由中国证券报主办,新华社新闻信息中心福建中心承办,厦门金圆集团提供全面战略支持的2025证券业高质量发展大会在福建厦门举行。中央财经委员会办公室原副主任尹艳林在论坛上表示,“十四五”时期,我国经济运行总体保持平稳态势,高质量发展扎实稳步推进,多项宏观指标凸显出我国经济的强大韧性与活力。展望“十五五”时期,可以从宏观政策、实体经济、区域发展、扩大内需、绿色转型等多个维度来把握经济社会的发展走向。

从主要宏观指标来看,尹艳林表示,2025年前三季度国内生产总值(GDP)同比增长5.2%,为实现全年预期目标筑牢根基。经济新动能增长强劲成为“十四五”期间的突出亮点。今年前三季度,装备制造业、高技术制造业增加值增速均快于全部规模以上工业。智能产品、绿色设备及材料等产品产量快速增长,规模以上数字产品制造业增加值增长显著,制造业智能化、绿色化、数字化趋势明显。

需求刺激政策成效斐然。尹艳林表示,“两新”政策加力扩围,推动商品零售额增长,促进大规模设备更新改造,形成“政策刺激—需求增加—生产增长—投资跟进”的良性循环。此外,外贸出口展现强大韧性,在复杂外部环境下,货物进出口规模创新高,“新三样”出口增长,市场多元化成为有力支撑。

资本市场也得到有效提振。尹艳林表示,自去年“9·24”出台一揽子举措以来,A股市场成交额显著上升,活跃度明显增加,投资者信心大幅提升。

对于“十五五”规划的建议稿,尹艳林认为,这一系列重大部署体现了以经济建设为中心、推动高质量发展的主题,贯穿了人民至上的重要原则,彰显了改革创新精神,对于确保“十五五”时期我国经济行稳致远、实现高质量发展具有重大而深远的意义。

具体来看,在宏观政策方面,尹艳林认为,要加强财政政策、货币政策协同,发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节,实施更加积极的宏观政策,增强宏观政策取向一致性。

在实体经济方面,要坚持智能化、绿色化、融合化方向,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。加快高水平科技自立自强,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,不断催生新质生产力。

在区域发展方面,要发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。支持经济大省挑大梁。

在扩内需方面,要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。

在绿色转型方面,以碳达峰、碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。

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